Наиболее значимые правовые темы в прессе – обзор СМИ (08.08)

Основное

Российские суды оправдывают коррупционеров значительно чаще, чем других преступников, информируют "Ведомости" ссылаясь на судебную статистику на сайте судебного департамента при Верховном суде ("Суды оправдывают коррупционеров в два раза чаще, чем других преступников"). Отмечается, что всего в прошлом году суды оправдали 0,36% обвиняемых (2640 из 743 020 человек). Из 475 тех, кого обвиняли в злоупотреблении служебным положением, оправдали 10 (2,1%). Из 1410 человек, которым вменяли превышение служебных полномочий, в прошедшем сезоне оправдали 22 (1,6%). А обвиняемых во взяточничестве оправдывали в 1,1% случаев. Громаднейший процент оправданий по правонарушениям, связанным с фальсификацией итогов голосования и нарушением избирательных прав (в 2016 году было 23 обвиняемых, из них двое оправдали 8,7%). Представитель ВС Павел Одинцов растолковал такую статистику тем, что в таких делах граждане могут обеспечить себе квалифицированную защиту. И, помимо этого, нарушения такого рода сложно доказать.
Правительство внесло в государственную думу закон, согласно которому полномочия регионов возможно будет передать на федеральный уровень, в случае если это нужно для безопасности, реализации международных обязательств либо разрешит сократить затраты бюджета, пишет "Коммерсант" ("Хоть права не расти"). Минюст подготовил соответствующие поправки в закон "Об общих правилах организации законодательных и аккуратных органов власти субъектов РФ". Сейчас полномочия возможно изъять у регионов лишь в случае их ненадлежащего выполнения либо неисполнения вообще. Согласно закону, полномочия могут быть изъяты, в случае если регион не может выполнять их из-за "стихийного бедствия, трагедии либо другой чрезвычайной ситуации". Еще одно основание – в случае если такая мера диктуется "обеспечением обороны страны и безопасности страны" либо необходимостью "реализации международных либо общенациональных мероприятий". Помимо этого, лишиться полномочий регионы также смогут и из-за возможности сократить затраты федерального либо регионального бюджетов. Наряду с этим отмечается, что, в случае если какие-то полномочия были переданы не субъектом РФ на муниципальный уровень, то они также будут изыматься.

Суды

Челябинский облсуд частично удовлетворил жалобу юристов экс-губернатора региона Михаила Юревича, обвиняемого в получении больших взяток, пишет "Коммерсант" ("Бывшему губернатору вернули миллиарды"). Суд наложил арест на счета Юревича в виде запрета совершения расходных операций при остатке менее 500 миллионов рублей., наряду с этим ранее суд первой инстанции оценил этот предел в 3,9 млрд руб. Но решение Центрального райсуд Челябинска об аресте недвижимости в Москве и Челябинске оставлено без изменений. Защита экс-губернатора также настаивала на отмене заочного ареста, но бесплодно. Юревич обвиняется в получении взяток общей стоимостью 26 миллионов рублей. от министра здравоохранения Челябинской области Виталия Тесленко. А также в подстрекательстве своего первого помощника Олега Грачева к распространению клеветы о деятельности главы Челябинского областного суда Федора Вяткина. Помимо этого, следствие вменяет бывшему главе региона и получение взяток от местных предпринимателей общей стоимостью 3,4 млрд руб. Сейчас, как утверждают представители экс-политика, Юревич находится на лечении в Англии.
Майкопский муниципальный суд прекратил за отсутствием состава правонарушения дело об экстремизме против директора Университета региональных биологических изучений Валерия Бриниха, пишут "Ведомости" ("Суд не признал биолога экстремистом за критику свиноводов"). Биолог попал под суд из-за статьи "Молчание ягнят", в которой он поведал об ущербе экологии от свиноводческого комплекса "Киево-Жураки АПК". Следствие посчитало, что в материале была очень плохо оценена группа лиц по показателю национальности – адыгейцы. В итоге прокуратура отказалась от обвинения, поскольку экспертиза Университета криминалистики ФСБ показателей экстремизма в статье не отыскала. Специалисты подчернули, что в тексте имеется критика правительства республики, но это является нормой "в гражданском и демократическом обществе". Наряду с этим следствие ссылалось на другие выводы – специалиста криминалистического центра ГУВД по Краснодарскому краю Сергея Федяева, который распространил отрицательную коннотацию слова "овца" на использованное в тексте слово "ягненок". Именно на основании этого заключения суд признал статью экстремистским материалом. В итоге сейчас Бриних к экстремистам не относится, но его статья все равно в "тёмном" перечне.
Столичный окружной военный суд признал законным продление до конца лета сроков содержания в СИЗО двум офицерам ФСБ, которых военные следователи обвиняют в посредничестве при передаче очень большой взятки, пишет "Коммерсант" ("Офицеры ФСБ вмешивались в туризм и отдых"). Речь заходит о сотрудниках управления ФСБ по Москве и Столичной области Антоне Комарове и Станиславе Гольеве. Они обвиняются по ч. 4 ст. 291.1 УК (посредничество в получении взятки, совершенное в очень большом размере). Следствие думает, что чекисты с осени 2015 года по зиму прошлого года получили от генерального директора ГАУК "Мосгортур" $100 000 за непривлечение к суду его предшественника. Отмечается, что деньги также якобы нужны были и для прекращения проверочных мероприятий и в отношении нынешних начальников и "глав учреждений департамента культуры Москвы".

Нормотворчество

Национальный банк не устроил подход Министерства финансов к либерализации тарифов ОСАГО, пишут "Ведомости" ("ЦБ и Министр финаннсов разошлись в подходах к либерализации тарифов ОСАГО"). В ЦБ объявили, что предложения министерства не являются оптимальными для сложившейся на рынке ситуации. Ранее Министр финаннсов подготовил новые поправки в закон об ОСАГО. Так, ведомство предлагает дать гражданам на выбор один из трех типов договора ОСАГО по страховым лимитам выплат. Сейчас имеется один на 500 000 руб. по вреду жизни и здоровью и 400 000 руб. по имуществу. Министр финаннсов предлагает еще два – 1 миллионов рублей. по имуществу и столько же – жизни либо здоровью, либо 2 миллионов рублей. по вреду жизни, здоровью и имуществу. Министерство также предлагает наделить страховые компании правом самим определять подход к применению базовых тарифов, но в пределах минимальной и большой ставки, которую устанавливает Национальный банк. Наряду с этим страховые компании должны будут учитывать характеристики и особенности эксплуатации автомобиля. Для такого учета Министр финаннсов предлагает дать страховщикам право самим вводить коэффициенты, которые дают картину качества вождения. Представитель регулятора увидел, что в целом ЦБ ратует за либерализацию тарифообразования в сфере ОСАГО. Сейчас ЦБ проводит дополнительные дискуссии законопроекта с заинтересованными сторонами, чтобы отыскать наиболее сбалансированный подход к либерализации тарифов.
Владимир Владимирович Путин дал поручение Генеральной прокуратуре и МВД провести комплексную проверку сферы похороных услуг, по итогам которой ведомства должны разработать замысел ликвидации теневого рынка в этой отрасли, информируют "Известия" ("Генеральной прокуратуре поручили ликвидировать теневой ритуальный рынок"). Отмечается, что Генеральная прокуратура подобающа подготовить и утвердить замысел соответствующих мероприятий до 1 декабря этого года. Поручения президент дал по итогам проверки сферы похороных услуг, проведенной контрольным управлением администрации президента. Проверка продемонстрировала, что ежегодный оборот нелегального рынка этой сферы оценивается в 120–150 млрд руб. Контрольное управление выступило с предложением создать гарантированный список услуг по погребению на безвозмездной базе по принципу одного окна, что снизит уровень затрат и коррупционный фактор. В Генеральной прокуратуре получение поручения подтвердили, а в МВД на запрос издания не ответили.

Другое

Минтруд разъяснил коллекторским агентствам, как функционировать управлению компании, в случае если в штате имеется сотрудники с открытыми аккуратными производствами, пишет "Коммерсант" ("Коллекторы выгонят с работы должников"). Министерство в своем ответе на письмо Национальной ассоциации опытных коллекторских агентств (НАПКА) отмечает, что работодатель может расторгнуть с работником трудовой контракт при несоответствии работника требованиям профильного закона (230-ФЗ) и установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, даже если трудовые отношения появились ранее установленных ограничений. Коллекторские агентства столкнулись с проблемой увольнения сотрудников-должников из-за вступления в силу закона о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ). По закону сотрудники коллекторских агентств не должны иметь незакрытое вступившее в силу аккуратное производство. Но Трудовой кодекс прямых оснований для увольнения таких работников не содержит. Так, письмо Минтруда дало начальникам компаний по взысканию увольнять должников не раздумывая. Помимо этого, коллекторы, пребывающие в реестре, периодически отчитываются перед ФССП, и на момент сдачи отчетов должников в компании быть не должно.
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) желают наладить электронный документооборот с Пенсионным фондом России (ПФР) через системы межведомственного электронного сотрудничества, информируют "Ведомости" ("НПФ подготавливаются к наплыву пенсионеров в 2022 году"). Соответствующее обращение Ассоциация НПФ (АНПФ) послала в Национальный банк, Минтруд, ПФР и Минсвязи. В обращении сказано, что НПФ может назначить пенсию лишь после того, как получит из ПФР справки о том, что пенсия была назначена от страны. Это в большинстве случаев занимает 15 рабочих дней. В следствии НПФ назначает выплату в течение 30 календарных дней, фонды сдвигают сроки и могут получить за это предписание ЦБ. Наряду с этим сам регулятор эту инициативу поддерживает. В ЦБ показывают, что готовы поддержать предложение, содействующее понижению затрат как НПФ, так и ПФР.
В банке "Крыловском", который лишился лицензии в первых числах Августа, нашли забалансовые вклады от населения, пишут "Ведомости" ("Еще один банк тайком от ЦБ привлек миллиарды рублей вкладов"). В своей отчетности банк указал, что привлек от населения 2,54 млрд руб., но в действительности источники, родные к временной администрации кредитной организации, говорят, что банк запрятал порядка 6–7 млрд руб. ЦБ, отозвав лицензию, подчернул, что "Крыловский" проводил агрессивную политику по привлечению средств населения. Регулятор довольно много раз использовал к нему меры надзорного реагирования, вводя ограничения а также запрет на привлечение сбережений физлиц. Но банк все равно действовал по-своему. Так, в июне в вагонах метро, подземных переходах и других местах массового скопления людей появилась реклама вкладов "Крыловского". Банк предлагал открыть депозит под 9% годовых в рублях, и под 2% в долларах и 0,75% в евро. Наряду с этим такая реклама не отыскала отражения на балансе кредитной организации – отчетность продемонстрировала, что размер привлеченных средств физлиц даже уменьшился на 76 миллионов рублей.